京阪神这地方，交通主要是以铁路和私铁为主的。JR的线路虽然多，但是速度比较慢，主要起疏导客流的作用。京阪神这地方的市民并不是很看重JR，相反他们可能更重视私有铁路。比如西日本旅客铁道（俗称西武铁道），在东京都内基本上是不怎么经营的（除了高崎线以外），但是在京都府和大阪府却是干线。再比如南海电铁，是私铁中最强大的公司之一，在大阪府内几乎是垄断地位。而在京都府内也有非常重要的位置。
为什么会出现这种现象呢，我觉得是因为京阪神这个地方土地非常紧缺。尤其是作为商业开发的土地更加稀缺。而铁路建设又必须占用大量的地方。因此当需要考虑占地问题的时候，当地人的第一反应就是建铁路（或者是已经建成的地下通道之类）。相比之下，如果是在土地充裕的地区，比如关东地区，人们首先会考虑修路。
左章韦优质答主在大阪市内，地铁线路分为“大阪市营”和“大阪地下铁”两种所有运营模式，有时统称为“大阪地铁”。前者指在二战前和战后初期，为解决人口剧增的大阪市内交通问题，由大阪市政府投资兴建并独自运营的线路，包括御堂筋线、四つ桥线、谷町线（东西两段属于大阪市外的部份由大阪府营电铁运营，参见中央线）；后者是为解决各线路之间联络迂回不便，在60年代末期到90年代中期，以民间资本为主兴建，与市营线路采用互相交叉并线或同站台换乘的方式相连接的线路，包括中央线（东西两段在大阪市外的部分由大阪府营电铁运营，参见中央线）、长堀鹤见绿地线和东西线。虽然经营主体和管理机构不同，但乘坐时在各种线路之间换乘都可以享受通票优惠。
2003年起，民间企业大阪地铁公司获得“大阪地下铁”线路和部分“大阪市营”线路的特许经营权开始商业运营。为方便乘客，该公司将各种线路统一冠以“地铁”的名称，并按照不同线路涂装颜色制定了醒目的标志及口号，目前这一名称的使用越来越普遍，甚至在官方公告中也常可以见到。
